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        國家電網福建電力著力優化營商環境――你用電,我用心

        2019-08-05 10:06:32 中國經濟網

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        福建湄洲島儲能電站占地400平方米,由電池柜、變流器柜、監控柜及接入系統組成。圖為放置在湄洲島儲能電站內的“單相智能電能表一體式檢測裝置”。本報記者薛志偉攝

        2018年,中國“獲得電力”指數全球排名由第98位前進至第14位,“環節”與“成本”兩項分指標均位列世界第一。在國家電網有限公司提升“獲得電力”指標、服務小微企業發展的行動中,國家電網福建省電力有限公司對優化電力營商環境工作可謂不遺余力。

        創新思路,讓客戶辦電更省時

        今年4月1日起,針對電力工程占用挖掘道路等行政審批手續的辦理,福建泉州市行政服務中心供電服務窗口在全國率先推出“一窗式”聯審服務,該服務由國網泉州供電公司牽頭聯合相關部門,在客戶需要電力工程占用和挖掘道路申報項目審批手續時,由泉州供電公司駐行政服務中心人員“一窗式”受理和初審客戶申報資料,其他部門窗口不再單獨受理。

        此前,申請這一類工程審批,需先行向自來水、燃氣、石油、通訊等涉及管線的管理部門逐一征求意見后再按程序報批,流程多,手續繁瑣,給企業單位辦電帶來了諸多困擾。

        針對這一情況,泉州供電公司通過多次協商,爭取泉州市政府、行政服務中心等相關部門支持,開啟破路審批“綠色通道”,壓縮客戶辦電時間。

        供電窗口服務人員介紹,泉州供電公司負責申報材料收集和審查,受理后5個工作日內,召集泉州市城市管理局等相關行政主管部門,以及自來水等6個相關管線審批部門和項目業主對項目涉及圖紙、施工方案等實行聯合會審。方案確定后,各單位聯合到現場勘查,提出明確意見并現場簽字,切實讓客戶“最多跑一趟”。

        泉州供電公司營銷部副主任胡志學介紹:“采用這種方式后,整個流程比以前最快的時候還壓縮了70%,一般不到10天就可以出具施工許可證。”

        海滄隧道是廈門實施跨島發展戰略的重大項目,更是一項重大民生工程。為助力海滄隧道建設,國網廈門供電公司通過應用典型設計圖紙,讓該項目的施工用電方案設計時長由10天縮短至1天;供電員工現場安裝供電設備的同時,驗收班組提前介入,實行辦電環節“串改并”……在廈門供電公司業擴聯合服務中心各專業班組的協同下,海滄隧道平均每個子項目施工用電報裝僅用16個工作日即完成送電,時長比原有模式縮短了73%,為項目建設提供高效的供電保障。

        “我們知道接電時間會縮短,但沒想到只用了原來四分之一的時間。”海滄隧道有關負責人連連稱贊供電公司的快速度。

        縮短接電時長、提升辦電效率的背后,是思路的不斷創新。為解決客戶的“急、難、盼”,國網福建電力強化客戶用電工程“強前端、大后臺”建設,在各市供電公司建設業擴聯合服務中心,配齊用電檢查、裝表計量、配電運維、電網規劃等專業人員,按照統一指揮、信息共享、專業融合的原則,推行客戶用電工程“一站式”服務,推廣標準化供電方案模板,推行標準化典型設計圖紙;取消用電報裝圖紙審查和中間檢查,對辦電環節實行“多合一”“串改并”簡化……一系列舉措實施后效果立竿見影。記者了解到,福建高、低壓客戶辦電環節已分別減少至4個、2個;接電時長減少至40天、7天,較2018年縮短約三分之一。

        靠前服務,讓客戶辦電更省力

        “不用跑營業廳,直接在掌上電力APP下單,20分鐘就能受理,資料由供電公司派出的工作人員現場收取審核,太方便了!”福州市城鄉建設發展有限公司用電經辦人林劍對申請高壓用電報裝業務“一趟不用跑”很滿意。

        “客戶辦電,最怕就是環節多、時間長,信息也不透明。”國網福州供電公司市場及大客戶服務室副主管陳艷說,該公司抓住“痛點”對癥下藥,在全國率先組建“國網福州供電公司供電服務指揮中心”、在全省首家成立業擴聯合服務中心,推行實體化運作,通過優化組織結構、項目管理、作業方式,建立橫向協同、縱向貫通、“一口對外”工作機制,實現業擴報裝業務辦理全集約。推進“互聯網+”等現代信息技術與辦電業務深度融合,簡化內部流程,取消普通客戶圖紙審查和中間檢查環節,大中型企業客戶辦電“最多跑一次”,小微企業客戶辦電“一次都不跑”;借助掌上電力、95598網站等渠道實現3項復雜業務“最多跑一趟”,18項簡單業務“一趟不用跑”。

        “供電公司在優化營商環境的過程中有幾點非常好的做法值得推廣。”泉州市發改委黨組成員、主任助力陳其昌介紹,第一點是審批提速。主要是加快接電的速度,做到了省時。省時有3個關鍵詞,第一是“聯審”,好處在于把時間從原來的30天壓縮到了15天甚至10天以內。第二個關鍵詞是“放權”,把國網福建電力的權限下放到2處――一處是630千伏以下的供電方案免審制,客戶現場獲得答復就可以馬上開展方案的設計以及施工。第二處是取消設計圖紙的指導,改為引導客戶參照供配電工程的典型標準來做方案。第三個關鍵詞是“共享”,供電公司主動對接相關部門實現了用戶個人信息的共享,比如有客戶申請辦理二手房過戶,供電公司就可以同步實現電表過戶。

        第二點是服務提質,讓客戶省力。怎么做?主動出擊、靠前服務。這一點從3個層面可以看出來:第一是服務重點工程建設。供電公司與發改委緊密對接,提前規劃審核這些項目的配電工程電網方案。第二是為大客戶專門組建專業服務團隊,從設計到建設,提供一條龍服務。第三是為小微客戶安排專門的客戶經理,提供清單套餐式預約上門服務,讓客戶省心。

        第三點是做到了管理提效,降低成本,讓客戶省錢。這一點上又做了3方面工作,第一是向上爭取優惠政策。把原來應該由客戶投資的“高壓”接入電網部分改由供電公司承擔,全面實行160千瓦及以下客戶以“低壓”方式接入電網,小微企業接電成本普降40%至90%。第二是向內挖掘。主要在于提供供配電工程的典型設計方案供客戶選擇。第三是向外推介。讓部分用電相關企業也參與到市場化競爭中去,以降低項目成本。

        強化保障,讓客戶用電更可靠

        穩定、可靠、永不斷電是用戶對用電的根本需求,為此,國網福建電力大力推行“不停電”作業,合理制定停電計劃,減少停電時間和次數。

        近年來,為保障用電企業供電的可靠性,國網福建電力推行配網停電“10(2)小時”作業法(計劃檢修以10小時內復電為目標;重要用戶和時段的故障搶修以2小時內復電為目標)和“先復電、后搶修”,盡量減少停電時間。

        湄洲島是福建省優質海島類旅游資源。但受地形條件限制,島上原來僅靠兩套10千伏跨海電纜供電,供電能力不足且故障風險高,臺風災害出現故障時搶修難度大,旅游區用電特性更是導致負荷波動大、供電能力不足、電能質量差等用電風險。2014年7月,國內首個直接接入10千伏配電網的海島儲能工程項目――福建莆田湄洲島儲能電站在湄洲島正式投運,儲能功率為1000千瓦,可存儲電能2000千瓦時,相當于給湄洲島配備了一個巨大的“充電寶”。

        該工程投運后,有效解決了湄洲島長期存在的低電壓問題,并可在供電海纜受外力損壞導致全島停電的情況下,滿足島上居民和電網搶修應急電力需求,使全島供電可靠性和電能質量顯著提升。

        2018年,國網福建電力加快電網建設力度,投產500千伏卓然變電站擴建等61項電網建設重點工程。目前,福建省已形成“省內環網、沿海雙廊”的500千伏超高壓骨干網架。

        除了主干電網的“強筋壯骨”,配電網網架也得到持續升級。國網福建電力針對福建省地理環境復雜、自然災害多發、配電網發展與相鄰省份差距大等問題,從資金、技術、人員等方面加大投入。福州、廈門已躋身世界一流城市配電網行列,晉江“四化兩全”一流新型城鎮配電網引領全國中小城市配電網發展。(記者薛志偉)




        責任編輯: 張學坤

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